米国産牛肉の安全性について　再質問

「米国産牛肉の安全性に関する再質問と米国政府からの回答書」
２００５年８月２２日　収受
＊英文と太文字で記述されているものが回答書、 vCJD問題についてはFDAに照会中　　（和訳は米国大使館　浜本哲郎氏）

２００５年８月２日

米国農務省 Mike Johanns長官 殿
在日米国大使館 主席農務官 Clay M.Hamilton 殿
食の安全監視・市民委員会　代表　神山美智子
日本消費者連盟　代表運営委員　富山洋子

「米国産牛肉の安全性について　再質問」

７月２６日の公開討論会にご出席され私たちの疑問にお答えいただきありがとうございました。しかし当日は時間の制約もあり私たちのすべての質問にお答えいただくことができませんでしたので、お約束どおり、「会場からの分（＊＊）」も含めて以下の「再質問（＊）」をいたし、またあわせて「意見（＊＊＊）」を述べます。お忙しいところ申し訳ありませんが、（＊）（＊＊）につき、８月１５日までに御回答下さい。

（１）米国のBSE対策について
１　米国で確認された２頭目のBSE牛の感染経路、同居牛の範囲とその処理結果の詳細、につき、ハミルトン主席農務官は「プライバシーの保護のために発表できないこともある」と述べられたが、米国民、世界の消費者にとって安全性を考えるために必要であるという「公共性」が優先するため、情報公開は必要と思うがどうか。（ちなみに日本では患畜の個体履歴、検査データ、同居牛のデータなどを公開している）（＊）（＊＊）
USDA is providing daily updates of the status of the epidemiological investigation on the APHIS website http://www.aphis.usda.gov/lpa/issues/bse/epi-updates/bse-epi_report.html. In brief: The BSE positive cow was born and raised in a herd in Texas and was approximately 12 years old, according to information obtained from the owner. It was sent to a 3D/4D pet food plant in Texas and was selected for sampling on arrival. The animal was non-ambulatory and did not enter the human food or animal feed chain. The remains of the animal were incinerated. Animals that were born the same year as this animal, as well as any born the year before and the year after, as well as any of this animal’s offspring that were born within the last 2 years are being identified and inspected. USDA will also work with the Food and Drug Administration in an effort to determine the feed history in this herd. Given the animal’s age, it was most likely infected by consuming feed prior to the implementation of the ruminant-to-ruminant feed ban in 1997. USDA has completed sorting and inventory of the animals on the index farm and received 67 negative test results from animals of interest from the index farm.
USDAでは疫学調査の状況について、毎日更新した情報をAPHIS（動植物検疫局）のウェブサイトに報告している（http://www.aphis.usda.gov/lpa/issues/bse/epi-updates/bse-epi_report.html）。牛の所有者から得た情報によると、当該BSE陽性牛はテキサスの群で生育し、およそ12歳である。牛はテキサスの３D・４Dペットフード用処理施設に送られ、到着時に検体として選ばれた。当該牛は歩行困難牛であり、焼却処分され、食用・飼料用いずれにも流通していない。同じ群内で、当該の牛と同じ年、また前年および翌年に生まれた他のすべての牛、また、過去２年以内に、この牛から生まれたすべての牛をを特定し調査している。
われわれは、食品・医薬品局（ＦＤＡ）と協力してこの牛群の飼料歴を確定しようとしている。この牛の年齢からすると、1997年の反すう動物タンパクの反すう動物への給餌禁止措置導入前に感染した可能性が高いと思われる。USDAは群に属する牛の特定と一覧化を完了し、67頭分の陰性の検査結果を、それらの牛の検査の結果として得ている。
２　米国で疑われている３頭目のBSE牛のデータについても情報を公開されたい。（＊）
Statement by John Clifford, Deputy Administrator Animal & Plant Health Inspection Service 　　August 3, 2005
The U.S. Department of Agriculture’s National Veterinary Services Laboratories (NVSL) in Ames, Iowa, has determined that the non-definitive test result reported on July 27 is negative for BSE. Tests conducted by the Veterinary Laboratories Agency in Weybridge, England, are also negative for BSE.
NVSL and Weybridge conducted the additional testing after a non-definitive IHC test result was received last week. The initial non-definitive result was caused by artifactual (artificial or untrue) staining and, while this staining did not resemble BSE, we felt the prudent course was to conduct the additional tests.
Needless to say, we are very pleased with these results. I do want to emphasize that the most important protections for human and animal health are our interlocking food-safety protocols. Our enhanced surveillance program is designed to provide information about the level of prevalence of BSE in the United States, which by any measure is extremely low.
ジョン・クリフォード農務省動植物検疫局次長の声明（２００５年８月３日）によると：アイオワ州エイムスの米国農務省国立獣医学研究所は７月２７日に報告された未確定な検査結果に関してBSE陰性であると確定した。英国ウェイブリッジにある獣医学研究所の機関の検査の結果もBSE陰性であった。国立獣医学研究所とウェイブリッジ研究所は先週の未確定な免疫組織化学検査の結果を受けて追加の検査を行った。当初の未確定な結果は人工的な(操作による又は事実を反映しない)染色によるものでこの染色はBSEと類似していなかったので我々は追加検査を行うことが慎重な対応であると考えた。言うまでも無く我々はこの結果にとても喜んでいる。私は人間と動物の健康を守るのに最も重要なのは連結した食品安全プロトコルであるという事を強調したい。我々の強化サーベイランス・プログラムは米国におけるBSEの有病率のレベルに関して情報を提供するよう設計されておりその有病率はいずれにしても極めて低い。
３　米国でのBSE牛の今後の発見にとって現在のサーベイランスの方法では十分とはいえないのではないか（＊＊＊）。サンプリングはランダムに行われているのか、検査された牛の個体情報は公開しているのか（＊）。また検査法はIHCだけでは不十分であることをふまえWBも併用すべきだと思うがどうか。（＊）
The surveillance program is not randomly performed. The program was designed to test as many cattle from the high-risk population as possible to help define whether BSE is present in the United States, and if so help calculate at what level. In order to reach as many high-risk cattle as possible, samples will be taken from the farm, slaughter facilities, rendering facilities, livestock auctions, veterinary clinics, and public health laboratories.
However, the testing program will also randomly sample apparently normal, aged animals. The sampling of apparently normal animals will come from the 40 U.S. slaughter plants that handle 86 percent of the aged cattle processed for human consumption each year in the United States.
Experience in Europe has shown that testing high-risk cattle is the method most likely to identify BSE if it is present. Therefore, USDA has tailored its testing program to collect the majority of samples from the following categories:
Nonambulatory cattle;
Cattle exhibiting signs of a central nervous system disorder;
Cattle exhibiting other signs that may be associated with BSE, such as emaciation or injury; and Dead cattle.
USDA personnel will also sample all cattle condemned on ante-mortem inspection by USDA’s Food Safety and Inspection Service.
Additional information on the US’s testing program can be found at: http://www.aphis.usda.gov/lpa/issues/bse_testing/index.html
サーベイランス・プログラムはランダムには行われていない。プログラムは、BSEが米国内に存在するかどうかを決定することに資するために、ハイリスク集団から可能な限り多くの牛を検査するように計画されていて、検体は農場、と畜施設、レンダリング施設、家畜オークション、獣医院、公衆衛生ラボより集められる。
しかしながら、検査プログラムの検体は明らかに正常な高齢動物よりもランダムに取られる。明らかに正常な動物の検体は米国内で毎年人間の食用に加工される高齢牛の８６％を扱う４０ヵ所のと畜施設から集められる。
ヨーロッパの経験からは、ハイリスク牛の検査がBSEがもし存在した場合にそれをもっとも特定しやすい方法であることが示されている。したがって、USDAは大多数の検体を以下のカテゴリーより集めるように検査プログラムを策定した：歩行不能牛；中枢神経症状を示している牛；衰弱や怪我などのBSEに関連して起こる可能性のあるほかの症状を示している牛；死亡牛。
また、2005年6月24日、USDA長官により、「ＢＳＥ迅速スクリーニング検査で未確定検査結果が出た場合、農務省は、免疫組織化学検査（ＩＨＣ）とウエスタンブロット検査の両方を行い、どちらかで陽性が出た場合には、検体をＢＳＥ陽性と見なす」とすることが発表されている。米国の検査プログラムに関する追加の情報は、以下のウェブサイトで見ることができる（http://www.aphis.usda.gov/lpa/issues/bse_testing/index.html）。
４　サンプリングをハイリスク牛中心とすることには反対する。牛は育った環境や飼育方法の調査が重視されるべきである。国際調査団のキム団長も、農場の死亡牛も健康に見える牛も含めたサーベイランスを急ぐべきだ、と述べた（＊＊＊）。
また７月２６日の金子清俊氏の発言にもあったように、日本での若齢牛のBSE診断もふまえて、英国など高リスク国の評価方法を唯一のものと解することなく、日本・カナダ・米国など汚染レベルの低い国に適切な全頭検査を行うなど、米国政府はサーベイランスの考え方をスクリーニングへと改める必要があるのではないかと考えるがどうか（＊）。
BSE testing at cattle should only be conducted for the purposes of surveillance for disease – to determine if BSE is present in a population, and if so, at what level. It is not appropriate to use testing as a means of assuring food safety. The reason for this is although a positive test means that an animal does have BSE, a negative test does not mean the animal does not have BSE. This is due to the fact that BSE has a lengthy incubation period (the time between when an animal is exposed to the infective agent and when the test can detect it) which may be up to 4 years. Therefore, if an animal is tested during the incubation period, the animal will test negative although it may indeed have BSE. Our consumers would consider it a breach of faith if we allowed the promulgation of something that gives false food safety assurances. The most important measure to protect food safety, is not 100% testing, but the removal of SRMs.
牛のＢＳＥ検査は、疾病のサーベイランスのため、すなわち集団中にＢＳＥが存在するかどうか、そして存在する場合は、どの程度存在しているのかを判断するためだけに行われるべきである。食品の安全性の確保のために検査を利用することは適切ではない。その理由は、検査が陽性となった場合は家畜がＢＳＥに感染していることを意味するが、陰性の場合は感染していないとは限らないからである。これは、ＢＳＥの潜伏期間（感染因子にさらされてから、検査によってその存在が検知できるようになるまでの期間）が最高４年と長いためである。従って、潜伏期間中に検査が行われた場合は、ＢＳＥに感染している家畜でも検査結果は陰性となる。食品安全について誤った安心感を与えるような方法を普及させれば、消費者は信頼を裏切られたと考える。食品安全を守るための最も重要な手段は、全頭検査ではなく、ＳＲＭの除去である。
５　全頭検査をしたいと申し出た米国内 のパッカーの提案を政府が拒否した理由は何か。自由競争を重視する米国は民間の提案を受け入れるべきではないか（＊＊）。
Allowing private companies to test for BSE would present false food safety assurances to the US consumers.
Current testing methodology can detect a positive case of BSE approximately 3 months before the animal begins to demonstrate clinical signs. The incubation period for BSE – the time between initial infection and the manifestation of clinical signs – is generally very long, on average about 4 years. Accordingly, there is a long period during which testing an infected animal with the current methodology would, wrongly, produce negative results. This is especially likely if the animal is clinically normal at the time samples are obtained for testing. One estimate is that current test methodology would have a false negative test rate of 92% for clinically normal adult cattle because prion accumulation is lower than the detection threshold (i.e., if 100 BSE-infected adult cattle were tested while clinically normal, 92% of them would test negative even though they were, in fact, infected). If, however, the animal is exhibiting some type of clinical signs that could be consistent with BSE, then the test is much more meaningful and is not likely to produce false negative results. Since current tests only determine the presence of BSE shortly before the likely onset of symptoms, testing apparently normal animals presented for slaughter is not an effective use of the tests, and again, provides no assurance of food safety.
民間企業にBSE検査を許可することは、米国の消費者に誤った食品安全性の保証を与えることになる。
現行の検査方式は、動物に病状が現れ始める約３カ月前にＢＳＥの陽性を発見することができる。ＢＳＥの潜伏期間、最初の感染時から臨床的兆候が現れるまでの期間は通常、平均４年とかなり長い。したがって、現行の方式による感染動物に対する検査の結果が陰性という誤った判定を出す可能性のある期間が長期にわたる。この可能性は、検査のためのサンプルの採取時に動物が臨床上正常である場合に高くなる。現行の検査方式では、臨床上正常な成牛が陰性であるという誤った結果を出す確率はプリオン蓄積が検出限界以下のため、92％に上る、との推定もある（つまり、臨床上は正常である間に、ＢＳＥに感染している100頭の成牛に対して検査した場合、92％が、実際には感染していたにもかかわらず陰性との結果が出るということ）。しかし、動物がＢＳＥと見られるある種の臨床的兆候を見せている場合には、より意味のある検査を行うことができるし、また陰性であるという誤った結果を出す可能性も低くなる。現行の検査が症状の始まりと思われる時期の直前にＢＳＥの存在を特定するため、と畜の場で正常に見える動物を検査することは、効果的な検査の利用ではなく、また食品安全性の確保につながるものでもない。
６　SRMの除去を３０ヶ月齢以上とする根拠は何か（＊）。
The United States shares the international opinion that the removal of specified risk materials (SRMs) is the single most important action that can be taken to protect public health. The US ensures that all Specified Risk Materials (SRMs) including the skull, brain, trigeminal ganglia, eyes, vertebral column, spinal cord and dorsal root ganglia of cattle 30 months of age or older and the small intestine of all cattle are specified risk materials that are prohibited in the human food supply. Tonsils from all cattle are also not allowed in the human food supply. Science indicates that in animals with BSE, these materials harbor the infectious agent before the animal shows any clinical signs of disease.
The US will, however, be removing SRMs, based on the definition used by the Government of Japan, from all animals exported to Japan.
米国は、SRM除去が公衆衛生保護のために取られ得るもっとも重要な唯一の措置であるという国際的な見解を共有する。米国は、３０ヶ月齢以上の牛の頭蓋・脳・三叉神経節・眼球・脊椎・脊髄・後背神経節、すべての牛の小腸を含むすべてのSRMが人間の食糧供給として禁止されていることを保証する。すべての牛の扁桃も人間の食糧供給に許可されない。BSEを持つ牛の体内において、その牛が疾病の臨床症状を示す以前にも、これらの部位が感染因子を有することが科学的に示されている。
しかしながら、米国は日本政府の用いる定義に従い、日本に輸出されるすべての牛からSRMを除去することになる。
７　飼料規制を徹底し、交差汚染を防ぐためにも、肉骨粉は日本のように全面的に焼却する必要があると考えるがどうか（＊）。
There is a scientific consensus that BSE cannot be transmitted through the use of mammalian origin meat-and-bone meal (MBM) tp swine, poultry, or other non-ruminant species. However, firms that handle or produce feed for ruminants and non-ruminants are required to have separate equipment or facilities or have an adequate cleanout process in order to prevent cross-contamination.
The feed ban’s restrictions on the use of mammalian protein apply only to its use in ruminant feed and not to feed for other species. Therefore, mammalian origin meat-and-bone meal (MBM) may be used in feed for swine, poultry, and other non-ruminant species. However, firms that handle material prohibited for ruminants (but allowed for non-ruminants) and also produce ruminant feed are required to have separate equipment or facilities or else have cleanout procedures adequate to prevent cross-contamination. This requirement applies to firms at all levels, from rendering to on-farm mixing. They also are required to clearly label prohibited material as not to be fed to ruminants.
ほ乳動物由来の肉骨粉（ＭＢＭ）をブタ、家禽、その他の非反すう動物に与えることによりＢＳＥが感染することはあり得ないとの科学的なコンセンサスがある。しかし、反すう動物用飼料と非反すう動物用飼料を扱う企業ないし生産する企業には、機器や設備を別にするか、交差汚染防止のために適切な清掃プロセスを実行することが義務付けられている。
ほ乳動物蛋白質の使用に関する飼料禁止措置は、反すう動物用飼料としての使用に適用されるだけで、その他の種の動物用飼料には適用されない。したがって、ほ乳動物のＭＢＭは、ブタ、家禽、その他の非反すう動物用飼料に使用してもかまわない。しかし、反すう動物用には禁止されている（が、非反すう動物用には認められている）原料を扱い、かつ反すう動物用飼料を生産している企業には、別々の機器や施設を備えること、あるいは交差汚染を防ぐための適切な清掃手順を実施することが義務付けられている。この義務は、精製から農場での混合に至るあらゆるレベルの企業に適用される。これらの企業は、禁止されている原料に、反すう動物に与えてはならない旨を明示することが義務付けられている。
８　７月２６日に配布された、読売新聞全面広告「食の安全対談（7月19日付）」において「今年のOIE総会では、たとえBSEに感染していたとしても特定危険部位以外の部位は食べても安全である、ということがはっきりと示されました」（小澤義博氏）とある。しかし、WHOもSRMを除去すれば安全に感染牛が食べられるとは言っていない。また05年５月のOIE総会での結論では「骨なし牛肉を無条件物品とするにあたっては、BSE患畜や疑わしい牛由来ではないこと」「SRMの除去による汚染防止がなされていること」「30ヶ月齢以下の牛由来であること」という条件が付けられた。OIEの正確な基準（05年５月採択）を米国大使館ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞに掲載する予定はあるか（＊）（＊＊）。
米国大使館のウェブサイトにOIEの基準に関する情報を直接掲載する予定はない。
９　牛のトレーサビリティの制度化は２００９年の目標に向けてどのようなスケジュールで全米へ拡大するのか（＊）。
The United States currently has the capacity to trace animals as needed as shown by the identification of the 2 BSE animals and their cohorts. This ability is based on various programs in place since the 1940s that were designed to identify specific animals for different purposes. The USG had already begun developing a National Animal Identification system when the first case of BSE was discovered in December of 2003. This system, which will provide a cohesive method for identifying animals of any given species is to be in place no later than January of 2009. However, it is important to understand that parts of the NAIS are already becoming active, especially for the beef sector. To date, several states, and individual companies have already implemented the NAIS for cattle primarily in order to better be able to export animals to Japan.
米国には、必要に応じて家畜のトレースを可能にすることができる。このことは、2頭のBSE牛とその牛群を特定することができたことによって示されている。これは1940年代から存在している、様々な目的をもって特定の家畜を識別するように設計されたプログラムを基盤にしている。米国政府は、2003年12月に一例目のBSEが発見されて以来、すでに全国動物個体識別制度（NAIS）の開発を行っている。 このシステムによって、すべての種の家畜の識別するための融合的な方法が2009年1月までに提供される。しかし、NAISの一部、特に牛肉業界向けのものは、すでに利用されていることをご理解いただきたい。今日までに、いくつかの州やここの業者が、特に日本への輸出を可能にするためということを念頭に、NAISをすでに実施している。詳しい内容は、（http://animalid.aphis.usda.gov/nais/about/pdf/NAIS_Draft_Strategic_Plan_42505.pdf）で見ることができる。

（２）日本向けの米国産牛肉・内臓製品の安全性について
１　A40という格付けは次のような事情をみれば安全性の保証といえるか疑わしい。８月１日現在、日本の食品安全委員会もBSE問題に関し米国での「生体牛の侵入リスク」「肉骨粉輸入、国内製造と流通にかかわる交差汚染」「サーベイランスの結果」「牛肉」などについて安全性評価をおこなっている。米国産牛肉・内蔵製品のBSEリスクは米国の牛の生産を切り離しては評価することはできず、日本向けの上乗せ基準のみの審議では日本向けの牛肉・内臓製品の安全性を評価することはできないと考える（＊＊＊）。
２　日米の月齢判定に関する専門家会合を傍聴したが、検討された頭数が３０００頭あまりと少ないこと、対照実験やブラインドテストもなされないままでは、日本の研究者が統計学的にもA40という格付けで２０ヶ月齢以下のグループを証明する、との結論を下すことには無理があると感じた。05年２月８日の「牛の月齢判別に関する検討会・報告書」においても、結論の「総合的な評価」中、留意点として「A40の評価決定ポイントの明確化、検査官への周知徹底、評価結果の記録と保存」「A40の有効性を確認するための追加的検証又は実施後のフォローアップ」の必要性を述べている。またA40という格付けはすべての牛の種類に適用できないのではないか（＊＊＊）。これらについて米国政府はより科学的なデータを示されたい（＊）（＊＊）。
USDA conducted a detailed study, in consultation with a GOJ Panel of Experts, of the current U.S. fed beef population to determine the relationship between physiological and chronological age of cattle. Upon completion of the study, it was jointly agreed that data from this study indicated that no carcasses evaluated as equal to or less than A40 were from cattle older than 17 months of age. Consequently, limiting meat to that graded as A40 or below will effectively exclude animals equal to or older than 21 months of age from export to Japan. Additional data was collected, analyzed, and accepted by the GOJ Panel in March of 2005, which further confirmed the ability of A40 grading to determine age. As agreed with the GOJ and the GOJ Panel, additional studies will continue to be done to further verify this relationship once imports of US beef have resumed.
USDAは、最近、日本政府の専門家と協議の上で、牛の生理学的月齢と暦月齢との関係を確認するために、現在米国で飼育されている牛の個体群に関する詳細調査を行った。調査の結果、この調査のデータがＡ40と同等あるいは未満と判定された枝肉のいずれもが17カ月齢を超える牛のものではないことを示していたことに全員が合意した。これにより、牛肉を格付けＡ40未満に制限することにより、21カ月齢以上の牛の日本への輸出を効果的に排除することができる。追加のデータが収集、解析され、日本政府の専門家会議によって２００５年３月に受け入れられた。これはA40格付けの月齢決定法としての有効性をさらに確認するものである。日本政府と日本政府の専門家会議との合意に基づき、米国産牛肉の輸入が再開になった際に、この関連性をさらに検証するために追加の調査が引き続き行われる。
３　格付けの確実性の保証はできるのか。一日に多くの頭数を扱うと畜・食肉加工の現場で、いくら研修を受けたからといって担当者が瞬時に肉質などで見分けられるものか疑問である。日本の複数の格付け検査員も現場では十分におこなえないだろうとの発言も聞いた（＊＊＊）。実効性の確保の手段につき説明されたい（＊）。
Meat grading is currently practiced on more than 95% of the cattle slaughtered in the United States based on a program that has been constantly monitored and improved over the past 30 years. Meat Grading and Certification (MGC) Branch employees (i.e., graders) are evaluated/monitored continually on their ability to accurately assign USDA Quality and Yield grades to carcasses. Expert graders must receive more than 4,000 hours of training and are subject to monthly correlations (tests) and audits by their supervisors. Additional measures will be implemented to assure accuracy and precision of certification requirements for qualifying beef for export to Japan. Included in these additional requirements will be a policy in which expert evaluators for the carcass age verification portion of the USDA Export Verification (EV) Program Specified Product Requirements for Beef – Japan must meet performance measures in order to qualify to certify carcasses as meeting the requirements of this program. All carcasses complying with the physiological maturity requirement of the EV program will be uniquely identified and marked once evaluated and approved. These identification marks will remain with the product through processing, packaging, storage, and shipping to insure the integrity of the process and the product.
米国では牛肉の格付けは、過去30年にわたり絶えず監視と改善をされてきたプログラムに基づき95％を超えると畜された牛に対して現在行われている。食肉格付け・認証（ＭＧＣ）支部の職員（例えば格付け担当者）は、枝肉に対する米国農務省質・量等級を正確に判定する能力を絶えず評価・監視されている。格付け専門官には、4000時間を超える訓練を受けることが義務付けられており、毎月監督官による相関度テストと監査を受けている。日本に輸出する牛肉の適正認証要件の正確性と精度を確保するためには、追加措置が実施される。この追加措置には、USDA輸出証明（ＥＶ）プログラム指定牛肉製品要件（日本向け）の枝肉月齢判定を行う格付け専門官は、このプログラムの要件を満たすとともに、枝肉認証の資格に必要な実績要件を満たす必要がある、とするポリシーが含まれる。ＥＶプログラムの生理学的成熟度要件に準拠した枝肉はすべて、判定、承認後、個別に識別され、証印を受ける。この識別証印は、加工処理と製品の完全性を確保するために、加工処理・パッケージ・保管・出荷を通じて消されることはない。
４　牛の内臓の月齢の仕組みについては、７月２６日にハミルトン主席農務官が、「出生記録のある牛を日本向けに出荷する」、「と畜場ごとに内臓の月齢が分かるシステムを作る」と述べたが、その詳細はどのようなシステムとなり、またその検証はどのようになされるのか（＊）。
米国内のと畜場では、交差汚染を防ぐため、各操業シフト（8時間）ごとに清掃を行い、また必要に応じてラインを分離している。日本向けに輸出される20ヶ月齢の牛は出生記録のあるものについては、あるシフトに集中して処理することによって、時間的分離のもとにまとめ、21ヵ月齢以上の牛からの分離を確実にすることになるであろう。それら由来の内臓についても、このような時間的な分離がなされている状態で処理されることになる。
５　米国BSE対策の現状では２０ヶ月齢以下の牛肉といえども安全性に不安がある、と考える。日本向けの生産ラインの分離の徹底の保証はどのようにして得られるか。（＊）
時間的、物理的な操業の分離は、30ヶ月齢以上の牛を分離する工程としてすでに米国内のと畜場で行われている。この分離はHACCPに基づいて行われ、操業記録に残される。また、各施設の現場責任者がUSDA職員とともにライン分離の確認を行っている。A40格付けによる月齢判定の行われた牛は同様のライン分離が行われ、出生記録のあるものについては、あるシフトに集中して処理することによって、時間的分離も併用される。

（３）vCJDについて
１　米国ではvCJDの症例は１例だけと断言できるか（＊）。
As of December 1, 2003, there had been 153 cases of vCJD reported worldwide-143 reported cases in the United Kingdom; six in France; and one case each in the United States, Canada, Ireland, and Italy. In the United States, the Centers for Disease Control and Prevention (CDC) leads a surveillance system for vCJD and, to date, has not detected vCJD in any resident of the United States that has not lived in or traveled to the United Kingdom for extended periods of time.
2003年12月１日現在、全世界で153例のvCJDが報告されている。内訳は、英国で143例、フランスで6例、米国、カナダ、アイルランド、イタリアでそれぞれ1例である。2002年、ＢＳＥが流行していた時期に英国に居住していたフロリダの住民1人にvCJDの疑いが報告された。米国では、疾病管理予防センターが、vCJD監視システムを運用している。今までのところ、このシステムでは、英国に長期間居住や旅行をしたことのない米国の居住者からはvCJDは検知されていない。
２　ニュージャージー州での１６人の大量発症問題について：キャリー・メイハンさん（当時２９才）について、診断した、ケース・ウエスタンリサーチ大学のCJD・サーベイランス・センターのガンベッティ博士の再診断はその後下されたのか。全米でのCJDのサーベイランスはどのような状況か。２６州でしかCJDの報告義務がないとのことだが、範囲を広げる予定はあるか。（＊）
３　カリフォルニア州でのvCJDについて：「カリフォルニア州でvCJDが疑われた症例があり、同州の医師が現在、英国に検体を送り検査中である」との証言があった。それは、２００５年５月２１日に東京で開かれたBSE問題の集会において、米国連邦政府の農務省大臣補佐次官や消費者問題局次長を務めたロドニー・レオナルド氏の発言である。
また、日本の市民団体「全国食健連」が「BSE問題アメリカ視察団」を組んで調査・ヒアリングを行った中で、２００５年６月３日ミネアポリスにおいて全米オーガニック・コンシューマー・アソシエーション（OCA）のRonnie Cummins氏が「アメリカではアルツハイマーで死亡した患者が５万人いる。またヤコブ病で死亡した患者は３００人いる。vCJDの疑いがある症例の試料を英国に送って検査をしている」と述べた。
こうした発言について、コメントをされたい（＊）。

（４）その他
１　日本の牛肉を米国は輸入禁止している理由は何か。BSE対策という点では米国以上に厳しい措置がとられている（＊）。
The United States originally banned beef and beef products on March 25, 2000 as a result of a FMD outbreak in Miyazaki. The US was in the process of resuming trade with Japan when Japan discovered its first case of BSE on September 10, 2001. Currently, the USG is in the process of drafting a proposed rule that would allow Japanese beef imports based on OIE guidelines.
米国は宮崎で20000年2月25日に起こった口蹄疫のために、牛肉と牛肉製品の輸入を禁止した。2001年9月にBSEの一例目が日本で発見されたの2001年9月10日には貿易再開の準備中であった。現在、米国政府は、OIEのガイドラインに基づいた日本からの牛肉輸入を許可するための規制案を草案中である。

連絡先：日本消費者連盟 副代表運営委員 山浦康明
東京都新宿区早稲田町７５日研ビル２F 電話 03-5155-4765 Fax 03-5155-4767